Разработка паспорта безопасности объекта ТЭК

В паспорте безопасности объекта ТЭК отражаются:

• характеристика объекта;
• возможные последствия в результате совершения акта незаконного вмешательства;
• категория объекта;
• состояние системы его инженерно-технической, физической защиты, пожарной безопасности.

В паспорте безопасности объекта ТЭК содержатся выводы и рекомендации по приведению объекта в соответствие с установленными для присвоенной объекту категории опасности требованиями.

На основании указанных в паспорте безопасности объекта ТЭК выводов и рекомендации формируется план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.

Наши специалисты в области технического консалтинга и профессиональные юристы в короткие сроки:

• Изучат исходные данные по объекту ТЭК
• Проведут анализ уязвимости технологических процессов на объекте ТЭК
• Оформят Паспорт безопасности объекта ТЭК в соответствии с требованиями нормативно-правовых Актов РФ
• Оценят антитеррористическую защищенность объекта ТЭК и подготовят предложения по приведению объекта в соответствие с установленными для присвоенной объекту категории опасности требованиями
• Сформируют дополнительные мероприятия по совершенствованию физической защиты и антитеррористической защищенности объекта с указанием срока их выполнения
• Предоставят рекомендации и информационную поддержку

Сотрудники ИПК ТЭК окажут необходимые консалтинговые услуги, предоставят методологическое сопровождение всех этапов категорирования объекта ТЭК и
помогут оформить паспорт безопасности в соответствии с законодательством РФ.

• Высокая квалификация специалистов основанная в том числе на участии в работе межведомственных комиссий на объектах ТЭК всех категорий опасности в качестве официальных представителей Министерства энергетики РФ
• Участие в формировании актуальной повестки в качестве членов рабочей группы по совершенствованию мер в области обеспечения безопасности объектов ТЭК при Минэнерго России.
• Многолетний опыт работы на крупнейших предприятиях отрасли.
• Обширная география наших проектов — от Сахалина до Калининграда, и многообразие объектов — от котельных до гидроэлектростанций.
• Четкая разработанная методика работы.
• Исключительное право на подготовку специалистов в области безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
• Гарантия результата и предоставление всех документов.
• Лицензия ФСБ РФ на работу с секретными документами.

Сотрудничайте с профессионалами! Получайте лучшее качество услуг!

• Сильная законодательная база
• Современные технические и инженерные ресурсы
• Надежный и обученный в области безопасности персонал

ИПК ТЭК (Филиал ФГАОУ ДПО "ПЭИПК"), находясь в ведомстве Минэнерго России, подготавливает профессионалов в области безопасности ТЭК, предлагая каждому слушателю:

• проверенную на практике комплексную систему подготовки кадров;
• эффективное сочетание учебного процесса и практики;
• исследование особенностей работы в системе безопасности ТЭК России.

Специализированные знания помогают организовать и поддержать работу системы безопасности объекта ТЭК любого уровня

Обучение предназначено для слушателей разного профиля:

• Руководителей предприятий
• Начальников служб безопасности и охраны
• Инженеров в области охраны труда
• Лиц, отвечающих за ликвидацию последствий при чрезвычайных ситуациях

Комплексное обучение — основа роста профессионализма:

• 1. Сочетанием лекций, групповых и практических занятий, круглых столов и тренингов обеспечивается тщательная отработка тематики курса.
• 2. Профессиональные консультации и обмен практическим опытом — дополнительные преимущества для разработки комплексной защиты объектов ТЭК.
• 3. Анализ практических ситуаций на семинарах позволяет применять полученные знания.

• Контрольное задание определяет стартовые знания участников.
• Активное обучение позволяет значительно поднять уровень знаний.
• Итоговое тестирование закрепляет все изученное в рамках курсов.
• Круглый стол дает возможность увязать теорию и практику.

• 4. Порядок проведения анализа уязвимости производственно-технологического процесса и выявления критических элементов объекта:

• Выявление потенциально опасных участков объекта:

• a. анализ всего производственного цикла работы объекта;
• b. выявление потенциально опасных участков объекта с определением характера возможной аварийной (чрезвычайной) ситуации;
• c. определение комбинации возможных событий;

• Определение возможной модели нарушителя.
• Выявление критических элементов объекта:

• a. анализ перечня потенциально опасных участков объекта;
• b. определение критических элементов объекта из числа потенциально опасных участков объекта и составление их перечня;
• c. определение угроз совершения акта незаконного вмешательства и вероятных способов его осуществления по отношению к каждому критическому элементу объекта;
• d. определение модели (типа) нарушителя в отношении объекта и его критических элементов;
• e. оценка влияния на обстановку на других критических элементах объекта.

• Формирование по результатам анализа уязвимости категорируемого объекта и с учётом потенциальных угроз в отношении объекта перечня основных сценариев актов незаконного вмешательства в отношении критических элементов, совершение акта незаконного вмешательства на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации с наибольшими социально-экономическими последствиями.
• Проведение практических расчётов показателей критериев категорирования по основным сценариям актов незаконного вмешательства.

ИПК ТЭК предлагает знания, которые сохраняют безопасность жизни и имущества!

Статья 217.1. Уголовного кодекса РФ определяет уголовную ответственность субъектов ТЭК

Лица, совершившие действия, которые нарушили требования, направленные на обеспечения безопасности и защиты от террористических атак объектов и субъектов ТЭК, несут ответственность в зависимости от характера урона:

• 1. Причинение тяжелого вреда здоровью и материального убытка, размер которого превышает миллион рублей, влечет ответственность в виде:

• материального взыскания в сумме до восьмидесяти тыс. рублей или в размере зарплаты лица, осужденного на срок до полугода;
• лишения воли на три года с избавлением права занимать должности (выполнять конкретные обязанности) сроком до трех лет или без него.

• 2. Гибель одного человека карается наказанием в виде

• тюремного заключения сроком до пяти лет с запретом занимать должности (выполнять определенную работу) три года или без него.

• 3. Смерть двух и более человек повлечет наказание в виде:

• ареста на срок до семи лет с запретом работать на определенных должностях (осуществлять определенную деятельность) на протяжении трех лет или без него.

С 14.04.2021 года вступила в силу новая редакция статьи 20.30. КоАП РФ, которой введено наказание за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК для юридических лиц. Кроме того, теперь жесткость санкций поставлена в зависимость от категории опасности объекта.

• За нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, отнесенных к объектам низкой категории опасности предусмотрено наложение штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1-го года; на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
• Те же самые нарушения, допущенные на объектах средней и высокой категории опасности, влекут штраф на граждан в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей; на должностных лиц — от 50 тыс. до 70 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от 1-го года до 3-х лет; на юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Изучение законодательных актов, знание обязанностей и прав позволяет действовать в рамках законодательства и избегать уголовной и административной ответственности. Специалисты ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК» окажут полную информационную поддержку по вопросам обеспечения безопасности объектов ТЭК.

Категорирование и разработка паспортов безопасности объектов ТЭК, как основное условия обеспечение безопасности, регулируется комплексом нормативных правовых актов Российской Федерации.

• Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 459 утверждает Положение об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования. Положение в свою очередь определяет исходные данные для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядок его проведения и критерии категорирования, которые определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460 утверждает Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Правила в свою очередь устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса по предусмотренным в них основаниям.
• Приказ Минэнерго России от 13.12. 2011 № 587 утверждает перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
• Приказ Минэнерго России от 10.02.2012 № 48 утверждает методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию. Методические рекомендации определяют условия включения объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию.
• Приказ Минэнерго России от 13.06.2012 № 295 утверждает формы реестра объектов топливно-энергетического комплекса и формы уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении объекта топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (изменении сведений об объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, исключении объекта из реестра объектов топливно-энергетического комплекса).
• Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2022 № 3722-р утверждает форму паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса

Категорирование объектов осуществляется на основании критериев категорирования

• Критерии категорирования определяются исходя из значений показателей определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Значения показателей определяются в ходе проведения анализа уязвимости производственно-технологического процесса, выявления критических элементов объекта, оценки социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта и антитеррористической защищенности объекта в соответствии с Методическими рекомендациями Минэнерго России от 10.10.2012г.

Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК достигается путем выполнения на объектах ТЭК установленных Правительством Российской Федерации требований.

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 утверждает Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса. Правила устанавливают требования к обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в зависимости от установленной категории опасности объектов. Указанные требования не распространяются на объекты морского (шельфового) базирования и систему информационной безопасности (систему защиты информации) объектов.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2015 г. № 993 утверждает требования к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 2258 "Об утверждении специальных требований к частным охранным организациям, которые вправе осуществлять физическую защиту объектов топливно-энергетического комплекса в соответствии с пунктами 2 и 3 части 4 статьи 9 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Приказ Министерства энергетики РФ от 9 декабря 2022 г. N 1299 “Об утверждении Порядка согласования передачи субъектами топливно-энергетического комплекса, владеющими на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса, которым присвоена высокая категория опасности, в аренду или иное пользование зданий, строений, сооружений, их частей, входящих в состав таких объектов топливно-энергетического комплекса, а также земельных участков, на которых размещены указанные объекты топливно-энергетического комплекса, для целей, не связанных с производственной деятельностью”

Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору — Ростехнадзора от 15.12.2020 г. № 533.

Схемы

Региональные власти (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ) составляют перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, а также направляют субъектам ТЭК уведомление о включении объекта в перечень.

Для помощи субъектам ТЭК, территориально расположенным в разных частях страны, подготовлена региональная программа по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК от актов незаконного вмешательства.

В рамках масштабного проекта проводится мониторинг новостей по теме обеспечения безопасности на объектах ТЭК, в том числе и региональных новостей, а также осуществляется информационная поддержка по вопросам, связанным с проведением категоризации и разработках паспортов безопасности.

Администрация сайта предлагает опубликовать ваши новости, связанные безопасностью в топливно-энергетическом комплексе, в специальном разделе для обмена опытом.